2014年岭东区总决算分析
责任编辑: 岭东区信息中心
发布时间: 2015-09-15
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一、2014年财政预算执行情况
2014年，财政工作在区委的正确领导下，在区人大的法律监督和区政协的民主监督下，财税收入高速增长，财政收入再创历史新高，在保工资、保运转的前提下，保证了全区重点工作的资金需求，利民实事顺利完成。财政工作创出历史最好成绩。圆满完成了区人大七届五次会议批准的财政预算，实现了预算收支平衡。
2014年，全区公共财政预算收入完成3550万元，同比下降50.72% ，为调整预算的100%，加减同市结算后财政总收入15369万元，全区公共财政预算支出完成15369万元，全区实现收支平衡。
区本级公共财政预算收入完成3247万元，同比下降52.08%，加减同市结算后财政总收入14442万元（具体项目为：公共财政预算收入3247万元，补助及结算收入11195万元），同比下降0.51%，区本级公共财政预算支出完成14442万元，乡级公共财政预算收入完成303万元，同比下降29.21%，加减结算后财政总收入为927万元，同比下降37.32%，乡级公共财政预算支出完成927万元，区本级和乡级均实现收支平衡。
受宏观经济形势不利因素影响，根据省煤矿企业关闭整治整合领导小组的要求，核定生产能力在9万吨以上的矿井才可以进行验收开工，截至12月末，我区38家煤炭企业仅有4家符合标准，通过验收开工生产，这直接影响到我区的财税收入。
2014年财政主要做了以下几方面工作：
（一）税收征管得到加强。以税务机关为主体充分发挥协税护税职能，推进了依法征收、应收尽收、足额入库，全年税收实现2584万元。工作成效主要来源于三个方面。一是煤矿产量远程监控系统发挥实效。对区域内所有矿井加大对设备运行的检查力度，保证了绝大多数井口监控设备正常运行，从而更加准确地掌握了煤井的产量,为税务部门提供准确的征税依据。随时与税务部门核对税收进展情况，及时掌握企业纳税情况，保证了税收及时征收、足额入库。二是实行了联合查税。我们针对部分企业存在的偷税、漏税现象，与税务等相关部门联合对企业的生产经营及纳税情况进行调查，并对不能及时、足额纳税的企业迅速组织相关力量催缴，促进了应收尽收，增加了财政收入。三是全力服务现有企业增加税收。对纳税大户加大扶持力度，帮助他们解决生产经营过程中遇到的问题，实行主动、无偿的全程服务，做到企业门内事企业办,企业门外事政府办,保证企业能够正常生产，从而稳固原有税源。
（二）争取资金效果显著。我们紧紧抓住废弃矿山环境治理工程等政策机遇，争取到国家和省、市大量政策性资金和项目支持。目前到位资金有矿山地质环境治理示范工程、省级矿山环境治理、社区建设“以奖代补”资金、孤儿基本生活补助、第一批省级地质环境保护和地热勘探项目、老旧管网改造及分散供热小锅炉拆除并网工程补贴、保障性安居工程、中央水利基金、农村道路建设、未成年人校外活动场所建设、青少年学生校外活动场所建设、农村义务教育薄弱学校改造资金、农村环境连片整治示范项目、整顿关闭小煤矿补助资金、滨水大道拓改工程等，累计争取政策性资金1.69亿元。
（三）利民实事顺利完成。面对老区财力紧张的实际情况，坚持把有限的财力用在刀刃上。投资206万元，完成城区绿化6.4公顷，造林150亩，城区新增绿化4万平方米；投资180万元，完成北翼路、青山路道路维修；投资1170万元，完成农村环境连片整治示范项目；投资1000万元，完成了新树人小学和两所公办幼儿园；投资200万元为第一幼儿园进行室内装修和购买教学设备；投资650万元，完成了解放小学、中山小学教学楼、附属设施维修工程及青少年活动中心附属工程；投资425万元，完成了滨水大道、南湖广场绿化、美化工程；投资400万元，完成了定国山废弃矿山地质环境治理工程；投资6900万元，开展全国矿山地质环境治理示范工程，着力实施了老区改造工程，城区面貌发生了新变化。
二、下一步打算
2015年我区继续加大税源培植力度，突出支柱税源、巩固现有税源、培育后续税源、发展新型税源。一是把握政策扶持重点项目。要扩大我区被列为省级财源建设扶持区的机遇，积极上报扶持项目，大力赢得上级政策支持，加快推进建龙附属企业税收纳入区本级财政收入；二是落实政策大力引进税源。把国家政策与我区实际相结合，努力优化和提供最佳的发展环境，积极扩大招商成果，推动招商引资项目快速建设。保证煤炭深加工园区、冶金循环园区、旅游开发区的资金投入，保证其尽快形成规模；三是加大协调、服务力度。进一步加强与重点骨干企业的联系，掌握企业情况，及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难。特别是要加大与金融部门的协调力度，努力解决企业融资难问题，促进企业全力生产、全面发展，不断壮大财源、夯实基础。2015年预算编制的总体思路是：在保工资、保运转的前提下，继续加大对城区建设、文教卫生、农村三项重点工程、重点项目建设等方面的资金投入，不断提升城区基础功能和社会事业发展水平，为群众、为企业新万博体育的办大事、办好事、办实事，创造更好的生产、生活环境。同时，要合理安排资金，逐步偿还陈欠债务。要解决好吃饭与建设的矛盾，稳定与发展的矛盾，实现社会的和谐进步。
岭东区财政局
2015年1月19日
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